Decreto 1290: guía práctica del sistema de evaluación para tu colegio
Qué exige el Decreto 1290 de 2009, cómo se arma el Sistema Institucional de Evaluación (SIEE), la escala nacional de valoración y los errores más comunes al implementarlo.
Actualizado el 9 de septiembre de 2026
El Decreto 1290 de 2009 del Ministerio de Educación Nacional reglamenta la evaluación del aprendizaje y la promoción de los estudiantes de educación básica y media en Colombia. Su idea central es dar autonomía a cada colegio para definir cómo evalúa, dentro de un marco común.
Esta guía resume lo que un colegio necesita tener claro para cumplirlo sin complicarse.
Qué es el SIEE
El corazón del Decreto 1290 es el Sistema Institucional de Evaluación de los Estudiantes (SIEE). Es el documento donde el colegio define sus propias reglas de evaluación y promoción. Lo aprueba el consejo académico y queda adoptado en el Proyecto Educativo Institucional (PEI).
El SIEE, como mínimo, debe definir:
- Criterios de evaluación y de promoción.
- La escala de valoración institucional y su equivalencia con la escala nacional.
- Estrategias de valoración integral de los desempeños.
- Acciones de seguimiento para el mejoramiento de los desempeños durante el año.
- Estrategias de apoyo para resolver situaciones pedagógicas pendientes.
- Procesos de autoevaluación de los estudiantes.
- Periodicidad y estructura de los informes que se entregan a las familias.
- Instancias, procedimientos y mecanismos de atención y resolución de reclamaciones.
- Mecanismos de participación de la comunidad educativa en la construcción del sistema.
La escala nacional de valoración
El Decreto 1290 fija cuatro niveles de desempeño a nivel nacional:
| Nivel nacional | Idea |
|---|---|
| Desempeño Superior | Supera ampliamente lo esperado. |
| Desempeño Alto | Alcanza lo esperado con solvencia. |
| Desempeño Básico | Supera los desempeños necesarios en las áreas obligatorias y fundamentales. |
| Desempeño Bajo | No alcanza los desempeños necesarios. |
Cada colegio define su propia escala (numérica, casi siempre) y la equivalencia con estos cuatro niveles. Por ejemplo: 4.6–5.0 = Superior; 4.0–4.5 = Alto; 3.0–3.9 = Básico; 1.0–2.9 = Bajo. La nota de aprobación y los rangos los decide la institución, pero deben quedar escritos en el SIEE.
Informes a las familias
El colegio debe entregar a los padres, al terminar cada periodo, un informe con el estado de cada estudiante: sus avances, sus dificultades y las recomendaciones. Al final del año se entrega un informe general con la valoración definitiva por área y la decisión de promoción.
La estructura de ese informe (el boletín) la define el colegio, pero debe ser clara para las familias: no basta con un número, debe comunicar qué logró y qué le falta al estudiante.
Promoción y graduación
- La promoción de grado se define según los criterios del SIEE. El decreto no fija un número de áreas reprobadas; eso lo decide cada colegio.
- Existe la promoción anticipada: durante el primer periodo, el consejo académico puede recomendar la promoción de un estudiante que demuestre un rendimiento superior.
- Un estudiante se gradúa de 11° solo si cumplió todos los requisitos de promoción establecidos en el SIEE.
- El colegio lleva un registro escolar de valoración por estudiante y expide constancias de desempeño de cada grado cursado.
Errores comunes al implementar el Decreto 1290
- Tener el SIEE en un documento y evaluar de otra forma. La escala, los rangos y las reglas del boletín deben coincidir con lo que realmente se aplica.
- Boletines que solo muestran números. El decreto pide informes que comuniquen desempeños, no solo promedios.
- No dejar por escrito el procedimiento de reclamaciones. Es obligatorio y evita conflictos.
- Recalcular todo a mano cada periodo. Con muchos grupos y áreas, el cierre se vuelve una semana de trabajo y aparecen errores de digitación.
- No versionar el SIEE. Cada ajuste debe pasar por el consejo académico y quedar registrado.
Cómo ayuda un sistema académico
Un buen software para colegios aplica el SIEE de forma nativa: se configura una vez la escala institucional, su equivalencia con la nacional, los periodos y las reglas de promoción, y a partir de ahí:
- El docente registra las notas y el sistema calcula la definitiva del periodo y del año con la fórmula del colegio.
- El boletín conforme al Decreto 1290 se genera en PDF, con la valoración por área, la equivalencia nacional y las observaciones.
- La decisión de promoción se propone automáticamente según las reglas configuradas, para que la comisión de evaluación la revise.
En SistemAcadémico todo esto viene por defecto. Si quieres verlo con el caso de tu colegio, solicita una demostración.